获得 ISO 13485 认证对于任何从事医疗器械行业的组织来说都是一个重要的里程碑。这一国际标准可确保您的质量管理体系(QMS)符合监管合规和产品安全所需的严格要求。虽然标准中的要求简单明了,但规划对于确保质量管理系统的开发符合各组织的业务计划至关重要,精心规划可以避免代价高昂的错误。
本指南旨在介绍建立和维护符合 ISO 13485 标准的质量管理体系并获得认证的基本步骤。从了解监管要求、开发强大的质量管理体系以涵盖这些要求,到开展内部审核和选择合适的认证机构,每一步都有概述,以帮助您满怀信心地完成认证过程。无论您是 ISO 13485 的新手,还是希望升级您的流程,本指南都能为您提供独到的见解和实用的建议,助您一臂之力。
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第 1 步:了解 ISO 13485 要求

各地区的监管

ISO 13485 规定,通过认证的组织需要了解产品上市地的监管要求。这包括国家要求,如通知和设备分类,以及对国际标准的解释,包括定义。

首先要熟悉您打算将医疗器械投放市场的地区的特定监管要求。国际组织需要应对各种监管环境。在美国,这涉及到了解美国 FDA 发布的 21 CFR Part 820,包括将 ISO 13485:2016 医疗器械质量管理体系国际标准的质量管理体系要求纳入其中的进展变化。在欧盟(EU),2017/745 号法规(MDR)和 2017/746 号法规(IVDR)规定了相关要求,重点关注医疗器械的安全性和性能。美国和欧盟是最大的市场,许多其他司法管辖区也与这些要求保持一致,但有各自的细微差别,例如日本的《药品事务法》(PAL)、澳大利亚的治疗用品管理局(TGA)要求、英国的《医疗器械法规》、瑞士的《医疗器械条例》以及南非的健康产品监管局(SAHPRA)指南。了解相似之处(共同规范)和国家差异有助于设计一个系统,简化在多个市场投放和维护器械的流程,支持合规性并促进更顺利地进入不同地区的市场。

产品生命周期

有效的产品生命周期管理对 ISO 13485 认证至关重要。在设计和开发阶段,实施严格的控制,如设计审查和验证活动,以确保产品的安全性和性能。在整个设计过程中融入风险管理实践,识别潜在风险并实施缓解策略。

在生产阶段,建立定义明确、受控的生产流程。例如,确保灭菌消毒的有效程序到位。强有力的质量控制措施也至关重要;在各个生产阶段进行彻底的测试和检查,以验证是否符合标准。这对诊断试剂盒的准确性尤为重要。

在安装和维修方面,要制定明确的程序来安装核磁共振成像机等医疗设备,并制定维护计划,使输液泵等设备保持最佳状态。在许多司法管辖区,上市后监督是一项基本要求:建立收集和分析用户反馈和性能数据的系统,并确保符合任何安全问题或不良事件的监管报告要求。

最后,制定符合环保法规的医疗器械(包括一次性使用手术器械)妥善处置程序。通过全面解决这些方面的问题,您的质量管理体系不仅能满足 ISO 13485 的要求,还能做好充分准备,在整个产品生命周期内符合当地和国际监管要求。

利用所学知识建立一个框架,在此基础上构建质量管理体系,确保满足所有法规和产品特定方面的要求。

 

步骤 2: 建立质量管理体系(QMS)

创建质量手册

利用已建立的框架创建质量手册。概述质量管理体系的范围和目的。例如,如果贵公司生产输液泵,手册应详细说明这些设备的具体流程和程序。手册还应包括组织的质量政策和目标,突出对合规性、客户满意度和持续改进的承诺。

 

阅读我们的博客"为什么质量管理手册是高质量标准的关键",了解质量管理手册如何确保合规性并提高质量标准。

 

记录标准操作程序 (SOP)

接下来,为设计控制、风险管理和记录控制等关键流程制定并记录标准操作程序 (SOP)。这些程序的输出应该是能够创建生产文件的技术文档。这些文件应足够详细:外科手术器械消毒的 SOP 应具体说明所涉及的步骤、设备和质量检查,以及装配心脏起搏器等特定任务的工作说明,以确保一致性和准确性。实施文件控制系统来管理和更新质量管理体系文件,确保所有文件都经过审核、批准并保持最新。保存证明符合 ISO 13485 要求的记录,包括培训记录、审核报告和纠正措施记录,并确保审核时可以查阅。

流程图和互动

流程映射是另一个关键方面。确定并绘制设计和开发等关键流程图,包括概念、可行性、设计和验证等阶段。例如,一家开发新型假肢的公司应详细说明从最初概念到最终验证的每个阶段。记录生产流程,如材料处理和装配,以确保清晰度和一致性。确定流程如何与整个质量管理体系互动和整合。

利用 PDCA 循环实施持续改进

计划-执行-检查-行动 (PDCA) 循环是一个行之有效的框架,可用于推动持续改进和维护反应迅速、有效的质量管理体系,将其与计划-执行-检查-行动 (PDCA) 循环相结合有助于建立一个成功的质量管理体系。

PDCA 循环包括

  • 计划:确定明确的可操作目标、分配必要的资源、设定时间表并制定方法。例如,一家公司可能希望通过简化设计流程,将新设备的上市时间缩短 10%。这一阶段包括设定目标、确定资源(如预算或专业人员)、确立关键里程碑,以及制定标准操作程序 (SOP) 以指导流程。
  • 执行:执行计划流程,确保与质量政策保持一致。这包括实施新程序、培训员工和有效管理资源。例如,一旦新的设计控制流程到位,就应将其应用于原型开发,并对团队进行最新质量控制技术的培训。
  • 检查:持续监控并衡量流程和产品的性能。这包括收集有关缺陷率等指标的数据,对照目标审查绩效,并找出需要改进的地方。例如,比较实施新控制措施前后的缺陷率,以深入了解其有效性。
  • 行动:根据绩效数据,采取纠正和预防措施来解决问题并改进流程。这可能涉及重新设计组件或修改程序,以提高效率或防止问题再次发生。例如,如果重新设计的组件仍会造成问题,则可能需要进一步改进。

PDCA 循环为持续的质量和改进奠定了坚实的基础,是 ISO 13485 质量管理体系的基础。在整个质量管理体系的设计、开发和维护过程中实施这一循环,很可能会促进认证过程。

资源配置和培训

最后,关注资源分配。确定质量管理体系中的角色和职责,确保员工了解自己的质量管理职责。例如,指定专人负责监督医疗成像设备生产的质量控制,并提供相关培训,如 ISO 13485 要求和内部审核。分配必要的资源,包括设备和设施,以支持质量管理体系。确保校准设备可用于测试,并为产品储存和处理配备适当的设施。制定维护和校准程序,确保设备的可靠性。最后,为质量管理体系的开发和维护分配预算,包括培训、审核以及流程和设备的更新。

 

步骤 3:进行 ISO 13485 认证差距分析

阅读 ISO 13485 标准,并添加步骤 1 中制定的框架中确立的任何内容。根据标准和附加要求审查现有的质量管理体系 (QMS) 文件,包括质量手册、程序、作业指导书和记录。例如,在评估医疗器械的设计控制流程时,应确保您的文档符合 ISO 13485 的要求,以及您将放置器械的辖区的任何国家要求。评估产品开发、风险管理和质量控制等关键流程。

确定合规领域

通过检查您的 QMS 是否符合 ISO 13485 标准和相关监管要求来确定合规领域。审查上市后监控流程,确保其符合监管部门对监控和处理不良事件的要求,同时注意不同辖区的不同数据收集和报告要求。将内部实践与 ISO 13485 要求进行比较,找出差异。

记录差距并创建差距分析报告

记录当前 QMS 与 ISO 13485 标准之间的任何差距。这可能包括不符合项(如不完整的风险管理文档)或流程低效(如不充分的内部审核)。创建一份差距分析报告,总结您的发现,包括已确定的差异和有待改进的领域,并根据这些差距对合规性和产品质量的影响确定其优先级。

制定并实施行动计划

制定详细的行动计划,解决已发现的差距。确定具体的纠正措施,如更新设计验证程序或加强文档实践,并为相关团队成员分配职责。例如,指定一个团队根据差距分析结果修订质量手册。制定实施纠正措施的时间表,包括更新和培训课程的截止日期,并确定跟踪进度的里程碑。

定期监控进展情况,确保纠正措施得到有效实施。进行定期审查,以核实最新程序是否得到遵守,差距是否得到弥补。建立反馈回路,评估纠正措施的有效性,并做出必要调整。例如,收集员工对新程序的反馈意见,解决出现的任何问题,以确保持续合规和改进。

 

步骤 4:实施必要的变革

完成差距分析并确定纠正措施后,下一步就是有效实施这些变革。首先要按照变更管理流程,修订现有程序或创建新程序,以弥补发现的差距。例如,如果您的风险管理程序不够充分,则应更新程序,纳入更全面的风险评估和缓解策略。使用强大的文档控制系统,确保对所有文档进行适当的控制、跟踪和版本控制。

改进工作指导,确保其详细、清晰并符合 ISO 13485 要求。例如,提供处理不合格产品的明确说明,以确保一致性。尽可能通过数字平台使这些说明易于访问,以便所有相关人员都能获得最新信息。

培训在这一阶段至关重要。就新程序或修订程序提供有针对性的培训。例如,如果设计验证流程已更新,则应就这些新要求对员工进行培训。记录培训课程,包括出席情况和反馈意见,以确保符合要求并评估效果。DQS Academy 提供的 ISO 13485 培训课程可为这项工作提供支持。

将变更纳入日常运营,确保始终遵循新程序。密切监控其应用情况,并通过内部备忘录或会议向利益相关者传达变化。收集反馈意见,发现问题并做出必要调整。例如,收集关于更新后工作指南可用性的意见。

最后,制定绩效指标来衡量变更的有效性。跟踪与质量控制相关的关键绩效指标,并进行定期审查,以评估新程序是否改善了结果。根据监控结果和反馈意见调整流程,吸收最佳实践和经验教训,不断改进质量管理体系。

 

步骤 5:进行内部审核

计划和安排内部审核

首先要制定明确的内部审核计划,根据需要审核的领域确定范围和目标。例如,在关注新的设计控制程序时,应确保在审核计划中反映出这一点。制定一个时间表,系统地涵盖所有相关的质量管理体系领域,并选择对 ISO 13485 要求有经验的审核员。

审核执行和报告

审核期间,使用检查表全面覆盖所有关键领域。对员工进行访谈,以衡量对程序的遵守情况,如核实投诉处理流程。通过文件审查和观察收集证据,如检查设计验证记录,确保符合 ISO 13485 标准。

将发现记录在审核报告中,突出不符合项和需要改进的地方。例如,如果发现文件控制方面存在漏洞,应详细说明这些漏洞并提出纠正措施。向最高管理层通报重大问题,并制定解决这些问题的行动计划。例如,如果员工培训不足,则概述加强培训项目的计划。最高管理层将在其管理评审报告的会议记录中记录他们的评审和决定。

审核结束后,确保纠正措施得到有效实施。例如,根据需要修订流程文件并提供员工培训。对这些行动进行监控,以确认它们解决了问题并防止再次发生,同时定期更新内部审核流程,以保持其相关性和有效性。

 

步骤 6:选择认证机构

选择合适的认证机构不仅对获得 ISO 13485 认证至关重要,对顺利推出市场也至关重要。像DQS 这样的认证机构将对您的质量管理体系 (QMS) 进行独立评估,以验证是否符合 ISO 13485标准。此外,我们的国际办事处还提供进入某些市场(如加拿大和欧盟)所必须的认证服务,并为进入其他国家提供支持。

认可可确保高标准的能力和公正性。经认可的机构符合严格的资格要求并遵循一致的程序,从而提高了认证过程的可靠性和可信度。它们的认证得到监管机构、业界同行和客户的广泛认可,有利于全球市场准入。认证还保证了严格的评估和持续的监控,增加了对认证过程的信心,并支持持续改进。

DQS 凭借在医疗器械认证和顶级认可方面的丰富专业知识脱颖而出。我们的审核员技术精湛,获得了国际认可论坛 (IAF)、DaKKs 和 SANAS 等权威机构的认可,确保了评估的可靠性和全球权威性。

 

步骤 7: 项目规划

质量管理体系评估

首先要确保所有质量管理体系(QMS)文件都是完整、准确和最新的。这包括质量手册、程序、作业指导书和记录。例如,确保您的设计控制程序有完整的文件记录,并反映出最近的更新。系统地整理所有相关文件,方便审核人员查阅。这种组织方式将有助于更顺利地完成审核过程,防止审核过程中出现延误或问题。

培训

接下来,重点是员工培训。确保员工熟知 ISO 13485 要求、质量管理体系流程以及他们在审核过程中的具体职责。有效的培训是确保团队理解标准要求并能在审核过程中清楚证明符合标准的关键。为关键人员(如参与质量控制或风险管理的人员)提供有针对性的培训。这些准备工作将使他们能够自信地回答审核员的问题并提供必要的证据。

 

步骤 8:认证审核

准备

审核准备工作包括与认证机构安排审核时间、确认审核范围和要求,以及确保所有必要的文件和资源到位。

审核

审核分为两个阶段:

  • 阶段 1 审核:审查质量管理体系文件,以评估质量政策、程序和记录的完整性和充分性。在这一阶段,审核员可以了解贵公司的质量管理体系,并为第二阶段审核做好准备。审核完成后,审核员会就第 2 阶段审核前应解决的任何缺陷提供反馈意见。对于高风险医疗器械,审核将在现场进行。
  • 第二阶段审核:对质量管理体系的实施和有效性进行现场评估,审核员会评估流程的执行情况以及是否符合 ISO 13485 的要求。您必须提供合规证据,如流程性能数据和记录,并及时处理任何不符合项,将纠正措施告知认证机构。

最终审核和认证决定

审核完成后,认证机构将执行最终审查和认证决定。这一过程包括对 QMS 审核和任何纠正措施的全面审查,以解决提出的不符合项。如果您的 QMS 符合 ISO 13485 要求,认证机构将颁发 ISO 13485 证书。

保持认证认证和处理不符合项

要保持 ISO 13485 认证并处理不符合项,就必须致力于持续改进和严格管理。定期审查和更新质量管理体系 (QMS) 可确保其持续有效性和合规性。通过监控关键绩效指标,您可以主动发现需要改进的地方。定期监督审核对于确认质量管理体系是否符合 ISO 13485 标准以及评估自上次审核以来所做的任何更改至关重要。

当出现不符合项时,必须及时记录下来,进行彻底的根本原因分析,并实施纠正和预防措施来解决和防止再次发生。有必要定期进行管理评审,以评估质量管理体系的绩效、纠正措施的有效性,并为持续改进分配资源。保留审核、不符合项、纠正措施和管理评审的详细记录有助于提高透明度并简化未来的审核。与认证机构合作以获得持续的反馈和指导,可确保您随时了解 ISO 13485 的最新要求,并保持高标准的质量和合规性。

联系一致性

获得 ISO 13485 认证不仅仅是一项合规工作,更是对医疗器械行业质量和安全的承诺。通过遵循本指南中概述的步骤--了解监管要求、开发强大的质量管理系统、进行全面的差距分析、实施必要的变更以及参与严格的审核--您的组织不仅能满足 ISO 13485 标准的严格要求,还能提高整体运营效率和市场竞争力。

保持认证需要持续警惕、不断改进,并采取积极主动的方法来解决不符合项。质量管理体系的定期更新、持续培训和定期监督审核将确保您的流程始终有效,并与不断发展的监管标准保持一致。通过将这些实践融入企业文化,您不仅能坚持 ISO 13485 认证所要求的高标准,还能使公司成为提供安全、可靠和高质量医疗器械的领导者。

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