L'introduction du règlement de l'UE 2017/745, également connu sous le nom de règlement relatif aux dispositifs médicaux (MDR), a fondamentalement modifié l'accès au marché des dispositifs médicaux en Europe. De nombreux fabricants trouvent ce réalignement complexe et difficile. Mais comment le processus d'approbation des dispositifs médicaux en Europe se compare-t-il à celui d'autres grands marchés, comme le processus d'approbation de la FDA aux États-Unis ?

L'examen du système d'approbation aux États-Unis, du programme d'audit unique des dispositifs médicaux (MDSAP) et d'autres marchés mondiaux montre qu'en dépit des difficultés, il existe également d'importantes opportunités. Les synergies entre les systèmes pourraient permettre d'accéder simultanément à plusieurs marchés et de créer de nouveaux avantages stratégiques.

 

MDR et FDUne approbation : Deux approches

 

Une comparaison entre le MDR (système d'approbation européen) et le processus d'approbation de la FDA (Food and Drug Administration) révèle des différences significatives dans les approches réglementaires. L'UE, et donc la France, accordent une grande importance à l'examen complet des produits et des fabricants avant la mise sur le marché d'un dispositif médical. Ces exigences ont été renforcées dans le cadre du MDR, notamment avec l'introduction d'EUDAMED, une base de données centrale pour le suivi des dispositifs médicaux, et l'exclusion des "droits acquis", en vertu desquels les produits déjà approuvés pouvaient automatiquement continuer à être vendus.

 

En revanche, la procédure d'approbation de la FDA adopte une approche axée sur le marché. La procédure 510(k) permet d'approuver plus rapidement les produits qui sont similaires aux dispositifs médicaux existants sur le marché. La FDA s'appuie sur des mesures intensives de surveillance post-commercialisation, telles que des inspections des fabricants et un système de signalement des incidents. Cela se traduit par un accès plus rapide au marché pour de nombreux produits, en particulier les innovations, alors que l'approche européenne exige un examen préalable à la mise sur le marché plus long et plus coûteux.

 

Malgré ces différences, il existe des synergies que les fabricants peuvent exploiter. Les deux systèmes exigent des systèmes de management de la qualité (QMS) complets basés sur la norme ISO 13485. Les fabricants certifiés aux États-Unis peuvent transférer une grande partie des connaissances et des processus acquis sur le marché européen, car les exigences en matière de sécurité des produits et de management de la qualité sont largement harmonisées dans les deux régions.

 

MDSAP : Une solution globale pour l'homologation des dispositifs médicaux

 

Alors que les différences entre l'EU MDR et la FDA sont souvent au centre des préoccupations, le programme d'audit unique des dispositifs médicaux (MDSAP) offre une approche prometteuse pour créer des synergies entre plusieurs marchés. Le MDSAP a été mis au point pour harmoniser les exigences réglementaires de plusieurs pays, notamment les États-Unis, le Canada, le Brésil, le Japon et l'Australie. Les fabricants qui passent avec succès un audit MDSAP reçoivent une certification reconnue dans tous les pays participants.

 

Ce qui rend le MDSAP unique, c'est qu'il est basé sur la norme ISO 13485, qui est également utilisée dans le cadre du MDR en Europe. Les fabricants ont ainsi la possibilité de concevoir leur système de management de la qualité conformément aux normes internationales, ce qui facilite l'approbation des dispositifs médicaux dans plusieurs pays. Un audit MDSAP réussi peut ouvrir des portes non seulement aux États-Unis et au Canada, mais aussi sur d'autres marchés clés, tout en servant de base solide pour pénétrer le marché européen.

 

Synergies et opportunités possibilités : Europe, États-Unis et autres marchés

 

L'harmonisation des systèmes de management de la qualité basés sur ISO 13485 est un facteur crucial qui permet aux fabricants de desservir plusieurs marchés avec une structure de système unique. En Europe et aux États-Unis en particulier, où de nombreuses exigences en matière de sécurité et de qualité des produits sont similaires, les entreprises peuvent gagner du temps et réduire leurs coûts grâce à une planification stratégique de leurs processus d'approbation.

 

Un autre avantage réside dans l'alignement croissant des exigences relatives à des technologies spécifiques. Par exemple, les méthodes de stérilisation ou la sécurité des implants sont réglementées de la même manière sur la plupart des marchés. Les fabricants opérant dans ces domaines peuvent donc transférer relativement facilement les connaissances et la documentation réglementaires d'un marché à l'autre.

 

En outre, le RIM ouvre de nouvelles perspectives grâce au marquage CE. Grâce à cette certification, les entreprises peuvent non seulement accéder au marché européen, mais aussi se développer sur des marchés tels que la Suisse, la Turquie, l'Australie ou le Royaume-Uni. Ces marchés reconnaissent au moins partiellement le marquage CE ou ont conclu des accords qui facilitent l'homologation des dispositifs médicaux. Par conséquent, la capacité d'obtenir un marquage CE représente un avantage stratégique significatif, permettant l'entrée sur plusieurs marchés clés.

 

Regarder vers l'avenir : La flexibilité, clé du succès

 

Le paysage réglementaire des dispositifs médicaux restera dynamique à l'avenir. Les fabricants devront de plus en plus adopter une approche souple et flexible pour répondre aux exigences des différentes autorités réglementaires. L'élaboration d'un système de management de la qualité solide et applicable à l'échelle mondiale, fondé sur la norme ISO 13485, jouera un rôle central à cet égard. En outre, les investissements dans la "veille réglementaire" deviendront de plus en plus importants pour identifier rapidement les nouvelles tendances et comprendre comment en tirer parti d'un point de vue réglementaire.

 

En particulier dans le domaine des technologies innovantes telles que l'intelligence artificielle ou les nouveaux processus de fabrication, les entreprises qui peuvent naviguer en toute confiance dans les différents systèmes réglementaires connaîtront le succès à long terme. Peu importe que cette expertise soit entièrement construite en interne ou fournie par des partenaires externes. L'essentiel est que les entreprises puissent réagir rapidement aux évolutions réglementaires et adapter leurs décisions stratégiques en conséquence.

 

Conclusion : Le RIM en tant que catalyseur des stratégies de marché mondiales

 

Bien que le RIM présente de nombreux défis, notamment en raison des examens stricts préalables à la mise sur le marché français et des exigences en matière de traçabilité complète des produits, il offre également des opportunités significatives pour les entreprises prêtes à tirer parti de ces synergies. Une comparaison avec le processus d'approbation de la FDA et d'autres marchés montre qu'il est possible de passer d'un marché à l'autre en utilisant les points communs de la réglementation. Des programmes tels que MDSAP et ISO 13485 offrent aux entreprises une feuille de route claire pour faciliter l'accès au marché dans plusieurs régions simultanément.

 

La capacité à naviguer avec confiance et agilité dans différents environnements réglementaires devient un avantage concurrentiel de plus en plus important. À long terme, les entreprises qui réussiront seront celles qui non seulement répondront aux exigences du RIM, mais reconnaîtront et exploiteront également les synergies globales entre les différents systèmes d'approbation.

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Auteur
Szymon Kurdyn
Chef de l'organisme notifié

Chef de produit ISO 13485

Szymon.Kurdyn@dqs-med.de

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